TARTALOM
ELŐSZÓ 5
TARTALOMJEGYZÉK 7
1. A REGIONÁLIS POLITIKA ALAPJAI 11
1.1. A regionális politika területi egységeinek a kiválasztása 15
1.2. Területi Statisztikai Egységek Nómenklatúrája, NUTS 19
1.3. A területi jövedelemkülönbségek 27
1.4. A regionális politika eszközei 30
2. A PROBLÉMA FELISMERÉSÉTŐL A MEGVALÓSÍTÁSIG 37
2.1. A Római Szerződés 37
2.2. 1957-1968. A Hatok regionális politikája 42
2.3. Werner-terv 45
2.4. A Hatok regionális politikája 1969 és 1972 között 46
2.5. Thomson Report 50
2.6. 1973-1975. A brit csatlakozás 51
3. 1975-1988. A KÖZÖSSÉGI REGIONÁLIS POLITIKA ELSŐ ÉVEI 59
3.1. MacDougall-jelentés 59
3.2. 1978. A Strukturális Alapok első reformja 62
3.3. 1981: Görögország csatlakozása 64
3.4. A közösségi regionális politika reformjai 1983 és 1986 között 66
3.5. A Közösség második déli kibővítése 68
3.6. Az Egységes Európai Okmány 71
4. 1988-1999. ÚTON A MONETÁRIS UNIÓBA 77
4.1. A közös költségvetés reformja 1988-ban. A Delors I. csomag 77
4.2. A közösségi regionális politika reformja 1988-ban 79
4.3. A Delors II. csomag és a Maastrichti Szerződés 80
4.4. Az Európai Tanács berlini ülése, 1999.03. 24-25 84
4.4.1. AGENDA 2000 84
4.4.2. A Bizottság javaslatai 90
4.43. A tagállamok által képviselt álláspontok 92
4.4.4. Az Európai Tanács döntései 93
5. A STRUKTURÁLIS ALAPOK MŰKÖDÉSÉNEK ALAPELVEI 113
5.1. Addicionalitás 113
5.2. Partnerség 117
5.3. Programozás 118
5.4. Koncentráció 122
6. A 6. CÉLKITŰZÉS 1989-1995-1999 KÖZÖTT 129
6.1.1. Célkitűzés 129
6.2.2. Célkitűzés 132
6.3.3. Célkitűzés 134
6.4.4. Célkitűzés 136
6.5.5. Célkitűzés 137
6.6. 6. Célkitűzés 140
7. A KÖZÖSSÉGI KEZDEMÉNYEZÉSŰ PROGRAMOK
- COMMUNITY INICIATIVES 144
7.1. Régiók bukás után! Az „állatorvosi ló": a Rechar program 146
7.2.1987 és 1993 közötti programok 150
7.2.1. STAR-TELEMATIQUE-PRISMA 150
7.2.2. STRIDE 151
7.2.3. ENVIREG 152
7.3.1987 és 1999 közötti programok: REGIS, KONVER, RESIDER 152
7.3.1. REGIS 152
7.3.2. KONVER 153
7.33. RESIDER 153
7.4.1994-1999 közötti programok. URBAN, SME, ADAPT 154
7.4.1. SMEs 154
7.4.2. ADAPT 155
7.5.1991-2006 közötti programok: INTERREG, LEADER, EQUAL, URBAN 155
7.5.1. REGEN 156
7.5.2. INTERREG 157
7.5.3. INTERREG IIC 158
7.5.4. LEADER 160
7.5.5. EMPLOYMENT - EQUAL 162
7.5.6. URBAN 163
8. A KILENCVENES ÉVEK KIHÍVÁSAI AZ EURÓPAI UNIÓBAN 167
8.1. Iparpolitika 167
8.2. Munkanélküliség, munkaerőpiac 177
8.3. Gazdasági és monetáris unió 185
8.4. Energiapolitika 190
8.5. Közlekedéspolitika 193
8.6. Környezetvédelem 199
8.6.1. Az 5. Környezetvédelmi akcióprogram 200
8.6.2. A környezeti hatásvizsgálatok 202
8.7. Európai Területfejlesztési Perspektíva 203
9. A TAGÁLLAMOK RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ STRUKTURÁLIS ALAPOK 219
9.1. A reformok okai 219
9.2. A Strukturális Alapok általános szabályozása 220
9.3. Európai Regionális Fejlesztési Alap - ERDF 242
9.4. Európai Szociális Alap - ESF 245
9.5. Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Orientációs része - EAGGF GS 249
9.6. Halászati orientáció pénzügyi eszközei - FIFG 250
9.7. Kohéziós Alap - Cohesion Fund, CF 251
10. A CSATLAKOZÁSRA VÁRÓ ORSZÁGOK RENDELKEZÉSÉRE ÁLLÓ ALAPOK 259
10.1. A Phare program 259
10.1.1. A PHARE program Magyarországon 1990-1997 259
10.1.2. A területfejlesztési PHARE program alapelvei és célkitűzései 263
10.1.3. A PHARE Vidékfejlesztés Program 264
10.2. ISPA 270
10.3. SAPARD 275
11. A KÖZÖSSÉGI REGIONÁLIS POLITIKA ALKOTÓ RÉSZEI 279
11.1. Európai Beruházási Bank - EIB 279
11.2. Európai Befektetési ALAP - EIF 282
11.3. Európai Szén- és Acélközösség - ECSC 283
11.4. Regionális ösztönzők az Európai Unió tagállamaiban 284
11.5. A Régiók Bizottsága 285
12. A REGIONÁLIS PROGRAMOZÁS 287
12.1. A programköltségvetés tervezésének alapjai 287
12.2. Stratégiai programok és működési programok 291
12.2.1. Fejlesztési tervek elfogadtatásának útja az 1. Célkitűzésbe sorolt régiók esetében 292
12.2.2. Fejlesztési tervek elfogadtatásának útja a 2. és a 3. Célkitűzésbe sorolt régiók esetében 293
12.3. Fejlesztési terv 294
12.4. Közösségi Támogatási Keret - Community Support Framework, CSF 295
12.5. Operatív program - Operational Programme, OP 300
12.6. Egyszerű programozási dokumentum -
Single Programming Document, SPD 301
12.7. Monitoring 305
13. A REGIONÁLIS PROGRAMOZÁS TAPASZTALATAI 311
13.1. Modellszámítások eredményei 311
13.2. Regionális fejlesztési tervek elkészítése Írország példáján 313
13.3. Portugália közösségi támogatási kerete 1994-1999 322
13.4. Görögország közösségi támogatási kerete 1994-1999 334
MELLÉKLETEK 345
1. Melléklet - A tagállamok regionális politikája 1975-ig 345
Franciaország 345
Hollandia 346
Olaszország 347
Belgium és Luxemburg 348
Német Szövetségi Köztársaság 348
2. Melléklet - A régiók helyzetének és versenyképességének leírására szolgáló tényezők 350
3. Melléklet - A Strukturális Alapok által támogatott tevékenységek kategorizálása 354
4. Melléklet - Regionális Önkormányzatok Európai Chartája 357
5. Melléklet - Aquitane régió Közösségi Támogatási Kerete 1992-1993 361
7. Melléklet - Társfinanszírozás Spanyolországban 364
8. Melléklet - A Rechar program támogatásai 370
TÁBLÁZATOK 381
TÁBLÁZATOK JEGYZÉKE 389
IRODALOMJEGYZÉK 393